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【珠田事】打造万年明珠 润泽百姓心田 为“五年发展大变样”而努力奋斗 ——在中共珠田乡第十五次代表大会上的报告

| 招商动态 |2016-07-31

一、回顾五年来的艰苦奋斗,我们激情满怀

这五年我们凝心聚力谋发展,综合实力迈上新台阶

一是工业主导更加突出。五年来,我们先后引进埃菲姆科技、新根实业、雄鑫机械、江西宇佳环保科技、江西华电电器、万年汇盈实业有限公司、江西德昌生物科技有限公司等12家工业企业,实现总投资6.7亿元。这些企业的引进夯实了珠田发展的基础。2015年底累计实现销售额4.82亿元,全年实现财政税收5035万元,较2011年1470万元,增长了243%。二是现代农业特色升级。着力发展生猪养殖、大棚蔬菜、牛蛙养殖、泥鳅养殖、苗木种植、高产油茶、雷竹种植等特色农业产业。先后引进云河实业、西坂亭牧业、金生大棚蔬菜、海源实业、海诚农业、大自然绿化等现代农业企业,形成了“路边种蔬菜、山上养黑猪、田里养牛蛙、湖边养泥鳅”的特色农业发展格局。三是电子商务异军突起。全力推进农村电商发展,与江西赶街合作,在越溪、珠田、丰林、库田、珠湾等五个村建成了农村电子商务网点。引进集设计、开发、生产、销售于一体的北山贸易有限公司落户万年电商运营中心。“此山中”品牌黑猪肉成功实现了线上线下联动推广,产品畅销全国,供不应求。

这五年我们解放思想拓新路,乡村面貌有了新变化

在中心区。成功争取到镇垱线珠田至陈营段开工建设,预计今年年底建成通车。努力完善小城镇功能配套,争取资金完成了自来水管网铺设,新建了珠田信用社、农贸市场、保障性住房,争取到珠田医院异地搬迁进入项目建设笼子。在村组。投资320万元,规划建设了9个新农村建设示范点。投资622.8万元,实施了36个扶贫项目,完成了越溪村移民搬迁工程,启动了丰林洪家村移民搬迁项目。大力推进了农村公路建设,基本实现了村村通、组组通。投资70余万元全面实施了农村清洁工程,乡村面貌焕然一新。同时,加快农田水利基础设施建设,投入3204万元,完成了1座小(一)型、20座小(二)型、10座小山塘水库除险加固。投入320余万元,新建维修灌渠2万余米。投入700余万元,完成了“新增千亿斤粮食工程”标准农田、高产农田创建、小农水等项目建设,平整农田4000多亩,逾5000农民受益。

这五年我们千方百计惠民生,社会事业得到新改善

一是社会保障覆盖面更加广泛。严格落实危旧房改造工程各项政策,五年来,累计投资389万元,完成了315户困难户建房。投资120余万元,完成了敬老院二期工程建设。发放城乡低保金579万元,大病救助资金126万元,集中供养和分散供养五保金63.8万元,优抚资金71.4万元。发放各类救灾资金131.25万元,补偿资金451万元,惠及5146人次。积极引导农民工返乡创业就业,发放创业贷款资金80万元,解决就业750人次。二是文教卫生事业更加繁荣。新建珠田和丰林两个标准化村级卫生室。改扩建榜林、坪上、丰林和工农等四村村完小教学楼,启动了库田、越溪村完小教学楼工程建设,新建了珠田、珠湾、越溪、库田、坪上等村文化活动中心。完善了珠田学校教育设施,新建了塑胶跑道、少年宫、食堂和教师宿舍。加强文化体育建设,每年在五一、七一、国庆、重阳等节庆期间开展丰富多彩的文体活动,传承和弘扬珠田特色文化。坚持计划生育基本国策,落实全面两孩政策,严格控制政策外多孩生育,改革完善计生服务管理,提高人口素质,促进人口长期均衡发展。三是社会环境更加和谐。以法治万年“四个一”工程为引领,深化平安乡镇创建工作,全面落实“一村一顾问”、“一企一律师”、“一校一课堂”,积极实施“十户联防”、 “铁路联防”、“边际联防”等工作机制,发挥“三调联动”、驻村顾问、群众工作协理员、道德协会在矛盾纠纷调处工作中的作用,成功调处了农村各类矛盾纠纷360余起,调处成功率99%以上。真正实现了“三个不出”、“六个不发生”目标。我乡连续三年荣获全市信访工作“三无”乡镇,榜林、库田、珠田等村先后被评为万年县信访工作“四无村居”。

这五年我们聚精会神强基础,党的建设有了新气象

紧扣“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”这一主线,全面加强基层党组织建设。一是扎实开展主题教育活动。按照中央、省、市、县统一部署,组织全乡党员开展了党的群众路线教育实践、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等活动,抓集中学习提高理论水平,抓工作成绩提升服务能力,做到了规定动作不走样、自选动作有创新。党性观念、宗旨意识进一步强化,党组织的战斗堡垒作用进一步凸显。二是切实加强基层组织建设。五年来,累计划拨资金70万元用于阵地提升工程,新增了长旺牧业、敬老院2个党支部。落实县委“三必问五必访”党内关怀机制,不断增强党组织的向心力、凝聚力和感召力,构建了全方位、全覆盖的党内激励、关怀、帮扶大格局。三是不断提高班子队伍执政能力。顺利完成了村两委换届选举工作,配齐配强了村两委班子,进一步强化了村党组织在村级发展中的领导核心地位。严格落实“三重一大”决策机制,规范了“三务”公开和“三资”管理。进一步转变了工作作风,提升了为民服务水平,增强了廉洁从政意识。四是严格落实党风廉政建设。以“151”工作模式和“123”工作机制为导向,认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任,扎实开展了“把纪律挺在前面”主题教育活动。深入贯彻落实中央“八项规定”精神,大张旗鼓的反对“四风”,切实开展了“收受红包”“违规插手工程项目”等专项治理工作,把全面从严治党落到实处。

此外,工青妇、党管武装、宣传、统计、档案、信息、保密等工作也在上级部门的指导下,年年有进步。

五年的奋斗充满艰辛,取得的成绩来之不易。这是上级党委、政府正确领导和亲切关怀的结果,是全乡各级党组织、广大党员和人民群众团结奋斗的结果,是社会各界对珠田的关心支持的结果。在此,我谨代表珠田乡党委政府,向全乡全体共产党员、广大干部群众和关心支持我们的社会各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

回顾过去的五年,我们在看到成绩的同时,也必须十分清醒地看到工作中存在的困难和问题。主要表现在:工业经济总量偏小,经济运行质量有待提高;农民增收缓慢,特色产业不明显;基础设施建设依然滞后,投资环境跟不上形势发展的要求;财政收支矛盾依然突出,发展资金严重短缺;机关作风建设还存在一些薄弱环节。针对这些问题,我们必须高度重视,在今后的工作中,采取有效措施,认真加以解决。

二、展望“十三五”的美好蓝图,我们信心百倍

各位代表,同志们,今后五年是充满机遇与挑战的五年,是实施“十三五”规划,全面推进我乡经济社会各项事业跨越发展的关键五年,面对新形势,我们要充分估计可能出现的各种困难,利用一切有利条件,振奋精神,精心谋划,狠抓落实,加快发展,奋力赶超,缩小差距,实现珠田经济社会发展大变样。

今后五年我们的指导思想是:坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑,全面贯彻十八大和十八届三中、四中、五中全会和省市县全会精神,以确保同步建成小康社会为总目标,做强工业,做活农业,做精城镇,做靓旅游,依托区位优势,全面融入县城。

今后五年我们的发展目标是:到2016年末,固定资产投资突破5亿元,到“十三五”期末,突破10亿元,力争年均增长达到20%。到2016年末,全乡财政收入达到5545万元,到“十三五”期末,突破1亿元,力争年均增长达到15%。到2016年末,农民人均可支配收入达到9440元,到“十三五”期末,力争达到18302元,年均增长达到18%。利用五年时间,实现珠田发展大变样。

具体来说就是:

工业有龙头。坚持“主攻工业,决战园区”,加大政策引导力度,创新服务理念,对接中国制造2025,积极沟通、努力引进战略性新兴产业落户万年,使之成为珠田乃至万年工业发展的龙头企业。

农业显特色。着力构建现代农业产业体系,提高农产品质量效益和竞争力,推动农林牧渔结合、种养加工一体、一二三产业融合发展,走出一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化发展道路。

城镇做精品。推进以人为核心的新型城镇化,提高城镇规划、建设、管理水平,以“环境优美、居住舒适、生活便利、和谐安全”为目标,充分利用珠田乡依山傍水的自然生态优势和“书画之乡”的历史文化特征,建设有底蕴又宜居的生态花园小镇。

旅游成标杆。依托珠田秀美山水,将深挖历史文化与引入新兴文化产业结合起来。打造以山水为基础,以文化为引领,以乡村为载体的集文化寻访、野外拓展、生态休闲、农事体验、农家生活于一体的江西旅游发展新名片。

社会大稳定。继续深入推进法治万年“四个一”工程建设,大力发挥珠田乡社会综合治理中心作用,推动“网格化”管理,构建起“大综治”、“大防控”体系,从源头上控制矛盾增量、从基础上创新社会治理。推进“法治、德治、自治”建设,实现政府治理与社会自我调节、民主自治良性互动。

党建有亮点。找准定位,以党建为抓手“凝心聚力”。让基层党组织和广大党员成为珠田科学发展的领航者。创新品牌,促党建与经济发展“相融互动”。以党建激发全体党员干部干事创业谋发展的工作热情。固本强基,促党建与民生保障“同频共振”。打牢民生党建的思想基础,找准民生党建的主要内容,通过不断建立完善制度,确保民生党建的最终效果,逐步形成以民生为导向的党建工作激励机制。

三、实现大变样的既定目标,我们责无旁贷

为实现上述目标,我们要着力做好以下三个方面工作:

(一)树立三种意识

一是创新意识。党的十八届五中全会强调,实现“十三五”时期发展目标,破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,鲜明地把创新摆在发展理念的首位。创新必须要戒骄。不因资历老而墨守成规、唯我独尊。摆脱老资格的束缚,克服经验主义的桎梏。摒除孤立、静止、片面的观点,采取联系、发展、全面的眼光看问题、谋发展。创新必须要戒躁。想问题、谋事业、做工作都要敬畏规律,坚持实事求是,不虚张、不浮夸,不冒进,务必使各项工作都经得起实践的检验。创新要戒懒。要进一步解放思想,加强学习,树立新意识,瞄准新高度,制定新标准,探索新渠道,努力创新工作方法,弘扬坚韧不拔的创业精神,克服各种困难,不断奋斗、永不满足。

二是精品意识。任何时候,做任何工作,我们都要坚持高标准、严要求,不能满足于“过得去”“差不多”,要时刻树立“干不到一流就是失职、争不到第一就是落后”的观念。在经济社会发展各项建设中都要做到谋定而后动,突出规划先行,牢固树立起“先规划后建设,不规划不建设”的理念。在产业发展各项进程中都要做到高标准启动,结合实际、突出特色,体现品味,集中资源、集中优势、集中力量,精心培育,做大做强。以高品位、精细化的要求,做一个项目,成一个项目,精一个项目。

三是民生意识。习近平总书记指出,“一切为民者,则民向往之”。以解决人民群众最困难、最现实、最关心的问题为导向,以“群众利益无小事”的原则统筹改革、统筹发展,扎实推进“三农”工作,大力推动产业、教育、技术等多渠道的精准扶贫落到实处。想问题以群众利益为出发点,作决策以群众利益为落脚点,干工作充分尊重人民群众的聪明才智和首创精神。坚持以“赶考”的心态,从群众中来,到群众中去。通过不懈努力抓发展,让人民群众感受到更多的幸福感和获得感。

(二)打好四大战役

立足高新区,打好工业发展翻身仗。始终坚持“走出去、请进来”,配强招商力量,探索多种招商形式,积极引进优势企业、优质资本。一是对接“中国制造2025”,积极引入有较高科技含量的新兴科技制造企业,特别是做好人工智能和汽车制造等项目企业的跟踪推进。二是对接“大众创业、万众创新”,按照万年电商发展“万千百”战略部署,依托江西省电子商务双创产业园,积极引入新型电商企业入驻落户。三是大力推动铸造产业园入区落户,积极引入循环经济模式的绿色、环保、节能型铸造企业,引导已落户企业技改升级;四是按照降成本、优环境的要求,严格落实一名班子成员联系一家企业,一家企业一张服务清单,一个月一次调度汇总的跟踪服务政策。切实帮助企业解决发展中的各类问题,促进企业快速发展壮大,真正实现企业招的进、留的住、发展好。

对接示范园,打好现代农业转型仗。珠田临近县城,地势平坦、水利设施完备、民风淳朴,15000亩良田形成了多个集中连片区域,对于发展规模化现代农业产业有先天优势。一是积极策应承接现代农业示范园区发展任务,改变以往零星分散、各自为战、低端运行的传统农业发展业态,推动绿色蔬菜、特色瓜果种植走企业化、规模化发展道路,把珠田打造成县城及周边地区新鲜蔬菜瓜果供应基地。二是进一步扩大黑猪、山羊等特色畜牧业养殖规模,唱响西坂亭、此山中农业品牌,引进公司+农户模式的野山鸡养殖,把珠田打造成县城及周边地区特色肉类供应基地。三是积极推广“互联网+”和私人定制模式,打造体验式农业。培育薰衣草、油菜花等景观花卉,发展农家乐、观光农业,把珠田打造成县城及周边地区农业观光的后花园。

依托珠溪河,打好旅游经济攻坚战。立足吸引周边三百公里内游客的目标,着力打造以越溪村为中心的珠溪河生态乡村游经济带。一是全力推动以 “感恩教育、国学教育”为核心,占地1200亩,集教育、体验、观赏、娱乐于一体的“感恩文化园”项目落户建成。二是进一步挖掘、整合“书画之乡”的文化内涵,筹建书画艺术博物馆,以文化推动旅游发展,以旅游传播特色文化。三是打造“精品民宿”+传统美食的乡村休闲养生旅游项目。使“外观500年,内景五星级”的“精品民宿”与原汁原味的传统美食在珠田大放异彩。通过现代与传统的碰撞,文化与自然的交融,食向宿的递进,实现保护“绿水青山”与换来“金山银山”的完美融合。

借力镇垱线,打好小城镇开发漂亮仗。严格按照《万年县珠田乡总体规划(2013-2030)》要求,加快提升城镇发展品质。一是加快推进现有项目。推动珠田大道沿线小城镇开发项目、卫生院异地搬迁项目按照规划设计快开工、快建成。积极整合资金加大路面硬化、路灯亮化、道路绿化、环境美化和街道净化等基础设施的投入力度。二是积极探索小城镇投融资体制改革。借助县级投融资平台,充分发挥资金市场在小城镇建设中的作用,广辟融资渠道,逐步建立政府投资、社会集资、农民带资、招商引资等多渠道、多元化筹资格局,想方设法,广开门路,增加投入。三是提高农用地转用效率,及时为小城镇建设提供用地服务。加快推进依珠田大道沿珠溪河地块农用地转用工作,立足高端开发,吸引县城富裕人群入住。同时,自下一年起,年初制定发展计划时即明确本年度的用地规划和地块,调配使用闲置土地,积极盘活存量土地,提高土地利用率。力争通过五年的努力将珠田乡中心区打造成为好山好水好风光、宜居宜游宜兴业的特色精品小城。

(三)营造五种氛围

一是开放包容的氛围。心中天地宽,常有渡人船。社会是一个大家庭,在生活中,有家人、有朋友;在工作中,有领导、有同事。我们要学会在人与人、人与事、个人与集体之间,宽容待人、大气对事,相互之间多一分理解、多一分包容,少一些自私、少一些抱怨,努力做到发展自己、成全他人。要有容人之量,容事之量,多一份亲近热情,少一份排斥抵制,多一份耐心细心,少一份厌烦急躁。

二是务实清廉的氛围。“为政清廉才能取信于民,秉公用权才能赢得人心”, 以务实为要。不走过场,不走形式,真正沉下心、俯下身为群众解决实实在在的问题,办好利民惠民实事。以清廉为本。慎用权,慎细微,不忘初心,继续前进。坚持把纪律挺在前面,全面推动集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题工作落到实处,以“零容忍”的决心,坚决维护风清气正的政治生态。

三是亲商安商的氛围。以“投资者发财我发展、投资者赚钱我崛起”的合作双赢意识,在全社会倡导“人人都是投资环境”、“事事都是投资环境”的理念,从每个人做起,从每件事做起,全力创造良好的投资发展环境,切实把投资者“人引进来、心安下来、事干起来”。营造重商、亲商、富商、安商的社会氛围,吸引更多外商企业落户我乡,构建“亲”“清”新型政商关系,助力珠田实现追赶超越。

四是公平正义的氛围。公平是社会的良心,正义是社会的基石。公平正义得不到保障,不仅会影响人民群众对改革开放的信心,还会影响社会和谐稳定。要弘扬主旋律、传播正能量,逐步建立起以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系,努力营造公平正义的社会环境,最大限度地实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。

五是诚信守法的氛围。民无信不立,政无信不稳,国无信不盛。诚信守法自古以来就在中华民族的传统文化中有着独特而重要的地位。干部要当诚信之官、群众要做诚信之人、企业要办诚信之事、部门要务诚信之实、政府要兴诚信之风。让诚信之金在珠田闪光。要坚持依法治乡、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治珠田、法治政府、法治社会一体建设,进一步提高政府依法行政水平,提高干部严格执法意识,提高公民遵纪守法觉悟,努力营造公正、高效、权威的法治环境。

各位代表,同志们,发展在路上,希望在眼前,世上本无路,我们就是要凝心聚力谋发展,闯出一条“打造万年明珠,润泽百姓心田”的发展新路!我们坚信,五年后,一个经济活跃、生态宜居、法治健全、社会和谐、政治清明的新珠田一定会屹立于稻源大地!

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